携帯電話の「2年縛り」と「4年縛り」 総務省は何を問題視している?

携帯電話の「2年縛り」と「4年縛り」の問題がクローズアップされている。2年縛りは長く携帯キャリアが実施してきた施策だが、あらためて何が問題なのか? そして4年縛りとは?